國函〔2021〕51號

河南省人民政府，市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局：

你們關(guān)于在河南省開展跨境電子商務零售進口藥品試點的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、同意在河南省開展跨境電子商務零售進口藥品試點，試點期為自批復之日起3年，請認真組織實施。

二、試點工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實“四個最嚴”要求，按照《中華人民共和國藥品管理法》相關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)開展。試點品種為已取得我國境內(nèi)上市許可的13個非處方藥，試點目錄由財政部、商務部、海關(guān)總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等部門聯(lián)合印發(fā)，試點期內(nèi)原則上不再擴大試點目錄。

三、對納入試點目錄的藥品，按照《關(guān)于跨境電子商務零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年第194號）規(guī)定的通關(guān)管理要求開展進口業(yè)務，在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關(guān)單，參照執(zhí)行跨境電商零售進口相關(guān)稅收政策，相關(guān)交易納入個人年度交易總額管理，適用跨境電商零售進口商品單次、年度交易限值相關(guān)規(guī)定，在交易限值內(nèi)，關(guān)稅稅率暫設為0%，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。

四、河南省人民政府要加強對試點工作的組織領(lǐng)導，認真落實屬地監(jiān)管責任，會同國務院有關(guān)部門研究細化試點方案和有關(guān)監(jiān)管措施，加強進口藥品質(zhì)量監(jiān)管，保障人民群眾用藥安全和合法權(quán)益。

五、國務院有關(guān)部門要按照職責分工，積極支持河南省開展試點，加強信息和數(shù)據(jù)共享，確保通關(guān)、質(zhì)量監(jiān)管等工作可操作、可落地。試點中的重大問題，河南省人民政府和市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局要及時向國務院請示報告。

國務院

2021年5月8日

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